د. محمد كرم البلعاوي

في كل مرة تُصادف فيها الذكرى السنوية لتوقيع اتفاقيات أوسلو بين منظمة التحرير الفلسطينية والاحتلال الإسرائيلي – المعروف رسمياً باسم إعلان المبادئ بشأن ترتيبات الحكم الذاتي المؤقت، في 13 أيلول/سبتمبر 1993 – يبرز الفارق التاريخي ويتم تجاهل السياق السياسي الذي تم فيه توقيع الاتفاقية. وقد حدث ذلك في وقت كان فيه العالم يتحول إلى نظام أحادي القطب وانهيار الاتحاد السوفييتي، وقام صدام بغزو الكويت، مما أدى إلى انقسام عميق للغاية بين الدول العربية، وهو ما اعتبرته منظمة التحرير الفلسطينية مبررا لتوقيع الاتفاق.

استمدت منظمة التحرير الفلسطينية جزءًا كبيرًا من دعمها وقوتها من الدول العربية والقوى اليسارية وقيادة الاتحاد السوفيتي. وبعد انهيارها، شعر قادة منظمة التحرير الفلسطينية بأنهم مكشوفون وبلا قاعدة دعم. وتزامن ذلك مع الانتفاضة الفلسطينية الأولى، وكان ياسر عرفات، زعيم المنظمة، يعتقد أنه يمكن تهميش منظمة التحرير الفلسطينية وأراد البقاء على الساحة السياسية بأي ثمن.

وقام عرفات بتسويق اتفاقات أوسلو بين الشعب الفلسطيني وفي العالم العربي باعتبارها مرحلة انتقالية على الطريق نحو حلم الدولة الفلسطينية التي ستقام على حدود عام 1967 وعاصمتها القدس. لكن إسرائيل، ومعها القوى الغربية وحلفاؤها، رأت في الاتفاق فرصة لتحقيق مكاسب تاريخية طويلة الأمد بسبب ضعف منظمة التحرير الفلسطينية وافتقارها إلى الدعم. لقد كان ذلك جزءاً من السياسة الصهيونية القائمة على شراء الوقت لتحقيق مكاسب إستراتيجية وتنفيذ الخطط تدريجياً لتجنب صدمة كبيرة ورد فعل عنيف قوي. لعقود من الزمن، اتبعت إسرائيل هذه السياسة باستمرار منذ احتلالها للأراضي الفلسطينية المتبقية في عام 1967. ولم تستولي على الفور على الأراضي الفلسطينية أو تنفذ تطهيراً عرقياً واسع النطاق للسكان.

واعتبرت إسرائيل اتفاقات أوسلو وقيام السلطة الفلسطينية والاعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية الممثل الوحيد للشعب الفلسطيني، غطاءً قانونياً لكل ممارساتها في الضفة الغربية وقطاع غزة، دون منح أي شيء جوهري للشعب الفلسطيني. وكان الإرث الأكثر أهمية للاتفاق هو وقف المقاومة، وتقسيم الشعب الفلسطيني، وخلق انقسامات داخلية، ونقل الصراع إلى الأسرة الفلسطينية.

وقد تبنّى قادة السلطة الفلسطينية ومهندسو مشروع أوسلو هذا الصراع الداخلي. لقد احتكروا الشرعية الفلسطينية واعتبروا المقاومة المسلحة، التي حظيت بقبول شعبي، مقاومة خارج نطاق القرار الفلسطيني. لقد اعتقدوا أنه من دون ذلك، كان بإمكانهم متابعة إنشاء الدولة المتصورة.

هناك بعض المبررات لتوقيع منظمة التحرير الفلسطينية على الاتفاق من خلال الاستشهاد بالظروف الدولية والصعوبات والضغوط الخارجية. إلا أن هذه المبررات في غير محلها وتتناقض مع فكرة ومفهوم المقاومة. إن المقاومة ليست صفقة تجارية بل تضحية لا حدود لها من أجل تحقيق الحقوق الوطنية. وكان بوسع عرفات ومنظمة التحرير الفلسطينية التحلي بمزيد من الصبر والبحث عن البدائل وتقديم المزيد من التضحيات. بل فعلوا العكس عندما اصطدموا بالواقع الدولي، مما أدى إلى انهيار خطاب المقاومة الذي كان قائماً منذ الستينيات وتبدده بتوقيع الاتفاق.

وعندما قبلت منظمة التحرير الفلسطينية المفاوضات مع إسرائيل، قبلت أيضاً العمل تحت رعايتها ولعب الدور المقصود للسلطة الفلسطينية كشرطي يضمن الأمن للإسرائيليين. إن جميع الاتفاقات لم تعالج القضايا الفلسطينية الأساسية، وجرمت المقاومة وأنهت دور منظمة التحرير الفلسطينية. إن قبول هذا المبدأ يعني أن التفاصيل غير ذات أهمية.

بعد الانتفاضة الثانية عام 2000، أدرك عرفات أنه لن تكون هناك مرحلة نهائية وأن الإسرائيليين لن يمنحوه أي شيء. لقد فهم أن المفاوضات حول قضايا الوضع النهائي هي مجرد مضيعة للوقت، من أجل تسهيل مرور المشروع الصهيوني. إضافة إلى ذلك فإن فكرة تسليم الضفة الغربية ـ «يهودا والسامرة» باللغة الصهيونية ـ إلى السلطة الفلسطينية كانت ساذجة ومستحيلة. ومع مرور السنين، أدرك الجميع أن هذا النوع من التفكير كان سطحيًا. وكانت إسرائيل مستعدة للتضحية بتل أبيب دون التضحية بالضفة الغربية.

كان الهدف الرئيسي لاتفاقيات أوسلو هو كسب الوقت لتوسيع المشروع الصهيوني في الأراضي الفلسطينية تحت غطاء الشرعية الفلسطينية، وهذا ما حدث بالضبط. ولم تتوقف الأنشطة الاستيطانية؛ وتضاعف عدد المستوطنين الإسرائيليين غير الشرعيين في الضفة الغربية 7 مرات منذ عام 1993؛ فبينما كان هناك 110.000 مستوطن فقط، يعيش الآن حوالي 750.000 في 158 مستوطنة إسرائيلية غير قانونية مخصصة لليهود فقط، وحوالي 15.000 إلى 20.000 مستوطن آخرين في 200 نقطة استيطانية. وبطبيعة الحال، فإن بعض هذه المستوطنات المزعومة هي في الواقع مدن في قرى متفرقة فقط.

وكان الهدف هو القضاء على أي إمكانية لقيام دولة فلسطينية. وكانت الاستراتيجية تتمثل في ضم الضفة الغربية تدريجياً، وإغراقها في خطة استيطانية وتحويل المناطق الفلسطينية إلى جزر معزولة ومجزأة، ومنفصلة جغرافياً وغير متصلة. وذلك بهدف القضاء على أي فرصة لتنفيذ حل الدولتين وقرارات القانون الدولي وإقامة الدولة الفلسطينية.

ولم يكن هذا الهدف من اتفاقات أوسلو والخطة وراءه سرا. وقد صرح بذلك رئيس الوزراء الإسرائيلي الحالي مراراً وتكراراً. حيث أنه في مناظرة جرت عام 1978، صرح بنيامين نتنياهو (في ذلك الوقت، بنيامين ناثان) بوضوح أنه لن يكون هناك أفق لأي دولة فلسطينية في أي جزء من فلسطين. وفي الوقت نفسه، يشير وزير المالية الإسرائيلي الحالي، بتسلئيل سموتريش، إلى الفلسطينيين في الضفة الغربية على أنهم “عرب يهودا والسامرة” وينفي وجود الفلسطينيين والضفة الغربية في المقام الأول. أما المشروع الصهيوني فينظر إلى الفلسطينيين باعتبارهم مقيمين على أرض إسرائيلية، وليسوا مواطنين أو أصحاب أرض، ولا يوجد شيء اسمه الشعب الفلسطيني.

ويصر قادة السلطة الفلسطينية اليوم على مسار اتفاقات أوسلو، رغم أنه ليس له أفق سياسي. وهذا ما جعل الكثير من الناس يعتقدون أنهم سيستفيدون من هذا الوضع ويحافظون على مصالحهم الشخصية. ويستمرون في الترويج للوهم القائل بإمكانية إقامة دولة فلسطينية من خلال القبول بالشروط الإسرائيلية والأميركية.

وللأسف فإن الخيار المتاح أمام المقاومة الفلسطينية اليوم ليس التحرير المباشر، بل عرقلة المشروع الاستيطاني الصهيوني ووقف توسعه ومنع مصادرة الأراضي الفلسطينية والتصدي لمحاولات التطهير العرقي للسكان الفلسطينيين. وقد تكون لديهم فرصة، إذا نجحوا في ضمان انخراط الشعب الفلسطيني بكافة فصائله في المقاومة، مع الاستفادة من التطورات الدولية الراهنة. إن تضافر هذه العوامل يتيح للشعب الفلسطيني فرصة مواجهة المشروع الصهيوني ونيل حقوقه وإرغام العالم على الاستجابة لمطالبه.

(ترجمة: منتدى آسيا والشرق الأوسط).