إعادة النظر في إعلان القدس


د. محمد مكرم بلعاوي

رئيس منتدى آسيا والشرق الأوسط

مع دخول إسرائيل عقدها الثامن، هناك مخاوف كثيرة تطارد شعبها، حيث أصبحت لعنة العقد الثامن هاجساً للنخبة السياسية الإسرائيلية، وهو أمر لا يشكل مفاجأة في دولة تقوم على الأساطير الدينية، فيما يمثل ما يسمى بإعلان القدس، الذي وقعه الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس الوزراء الإسرائيلي يائير لابيد في 14 يوليو، محاولة لتزويد إسرائيل ببعض الطمأنينة المفقودة.

في نص الإعلان، هناك ما لا يقل عن ست عشرة مناسبة يشدد فيها على التزام الولايات المتحدة بالمطالب الإسرائيلية، كلها تمثل تعهدات الولايات المتحدة في هذا الصدد، لدرجة أنه من السهل جدًا التفكير في أن من كتبها هو لبيد وليس مسؤولًا أمريكيًا مجهول الاسم.

التعهد 1

تقريبًا من الفقرة الأولى إلى الأخيرة تواصل الوثيقة التأكيد على أهمية الحفاظ على أمن إسرائيل، وأن الولايات المتحدة ستبذل قصارى جهدها لضمان ذلك، وتم ذكر كلمة “أمان” ثلاث عشرة مرة، كما ذكرت في مقال سابق لـ MEMO.

التعهد 2

تؤكد الوثيقة أنه حتى لو لأي سبب من الأسباب؛ مصالح الطرفين لم تتلاق، هناك سبب أكثر أهمية لمواصلة دعم الولايات المتحدة ومساعدتها لإسرائيل، وهو أن كليهما، كما قيل لنا، يشتركان في نفس القيم: “التزام ثابت بالديمقراطية وسيادة القانون”، ناهيك عن رغبتهما المشتركة في إنقاذ العالم.

التعهد 3

تلتزم واشنطن بالحفاظ على التفوق العسكري لإسرائيل في الشرق الأوسط، علاوة على ذلك ، “تؤكد الولايات المتحدة التزامها الثابت بالحفاظ على قدرة إسرائيل على ردع أعدائها وتعزيزها، والدفاع عن نفسها بنفسها ضد أي تهديد أو مجموعة من التهديدات”.

التعهد 4

بسبب الأعداد المتزايدة من الأصوات المعارضة في الحزب الديمقراطي التي تطالب بمحاسبة إسرائيل على جرائمها، هناك خوف في دولة الاحتلال من أن الديمقراطيين قد لا يكونون متحمسين لمنحها الشيك على بياض التي اعتادت الحصول عليها من كلا الحزبين الرئيسيين في أمريكا، وأنها قد تفقد، في مرحلة ما، دعم الولايات المتحدة إذا تغيرت سياسات الديمقراطيين.

وبالتالي، كان الإسرائيليون حريصين على الحصول على التزام واضح بأن الدعم غير المشروط لإسرائيل هو مسألة اتفاق سياسي في الولايات المتحدة، ولقد حصلوا عليها في إعلان القدس: “إن الولايات المتحدة تكرر كذلك أن هذه الالتزامات هي من الحزبين ومقدسة”.

يتكرر في مكان آخر في الوثيقة: “تلاحظ الولايات المتحدة وإسرائيل أنه لا يوجد شيء أفضل يعكس الدعم الثابت والحزبي للولايات المتحدة لأمن إسرائيل من مذكرات التفاهم غير المسبوقة بشأن المساعدة الأمنية التي وقعتها الإدارات الأمريكية المتعاقبة على مدى العقود القليلة الماضية. … “

التعهد 5

وأوضح الإعلان أن هناك تعهدًا أمريكيًا بحماية إسرائيل مهما كان الأمر، بما في ذلك ضد أعدائها الإقليميين مثل إيران وحزب الله وحماس: “جزء لا يتجزأ من هذا التعهد هو الالتزام بعدم السماح لإيران أبدًا بامتلاك سلاح نووي، [الولايات المتحدة] مستعدة لاستخدام جميع عناصر قوتها الوطنية لضمان تلك النتيجة”.

التعهد 6

التأكيد السادس أن العلاقة بين الطرفين ليست حاجة إسرائيل فحسب، بل هي حاجة أمريكا أيضًا. وقد تم التأكيد على ذلك أكثر من مرة في الإعلان “… الالتزامات الاستراتيجية ذات الأهمية الحيوية للأمن القومي للولايات المتحدة نفسها ،” على سبيل المثال، و”… تعتبر الولايات المتحدة أمن إسرائيل ضروريًا لمصالح الولايات المتحدة …” في الواقع، كما رأينا في الوثيقة، فإن الولايات المتحدة بالتأكيد ذات أهمية حيوية لإسرائيل ، ومع ذلك لم يشرح أحد أبدًا سبب أهمية إسرائيل للولايات المتحدة.

التعهد 7

عكس الإعلان الحاجة الإسرائيلية إلى دعم مالي وتكنولوجي أمريكي مستمر ومستدام يمثل شريان الحياة لدولة الاحتلال، وسعت إلى طمأنة الجمهور الإسرائيلي بأن أموال الضرائب الأمريكية ستستمر في التدفق كما فعلت على مدى العقود السبعة الماضية: “الولايات المتحدة تدعم بقوة تنفيذ بنود مذكرة التفاهم الحالية البالغة 38 مليار دولار بالكامل”،ووعدت واشنطن بمليار دولار إضافية كمكافأة.

التعهد 8

ترى الحاجة إلى دعم الولايات المتحدة لتغيير طبيعة الشرق الأوسط وتحويل إسرائيل إلى قوة مهيمنة إقليمية إشارة إلى “… جهود أمريكية إسرائيلية مشتركة لبناء إطار إقليمي جديد يغير وجه الشرق الأوسط …”

التعهد 9

الحاجة إلى دعم أمريكي في الضغط على الدول العربية والإسلامية لقبول إسرائيل كجزء لا يتجزأ من المنطقة: “إن الولايات المتحدة ملتزمة بمواصلة لعب دور فعال، بما في ذلك في سياق زيارة الرئيس بايدن المرتقبة إلى المملكة العربية السعودية، في بناء بنية إقليمية قوية؛ لتعميق الروابط بين إسرائيل وجميع شركائها الإقليميين؛ لتعزيز التكامل الإقليمي لإسرائيل بمرور الوقت؛ وتوسيع دائرة السلام لتشمل المزيد من الدول العربية والإسلامية”.

التعهد 10

الحاجة إلى الدعم الأمريكي لدمج إسرائيل في المجتمع الدولي، والذي تم التعبير عنه في سياق مبادرة I2U2 من قبل إسرائيل والولايات المتحدة والهند والإمارات العربية المتحدة.

التعهد 11

الحاجة إلى حماية الولايات المتحدة من المنظمات غير الحكومية التي تعمل على تحقيق العدالة للشعب الفلسطيني ومحاسبة إسرائيل على جرائمها ومخالفاتها للقانون الدولي، وخاصة على سبيل المثال لا الحصر حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) الشعبية والسلمية تمامًا.

التعهد 12

حاجة أمريكا للعمل كدرع لإسرائيل في المنظمات والمنصات الدولية، واستعداداها لوصف أي محاولة لاستجواب إسرائيل حول جرائمها بأنها معاداة السامية والتحيز والكراهية.

التعهد 13

الحاجة إلى التعبير عن استثنائية “دولة إسرائيل” كدولة “يهودية وديمقراطية”، واستثنائية شعبها “الذي تعد شجاعته غير المألوفة ومرونته وروح الابتكار مصدر إلهام للكثيرين في جميع أنحاء العالم”.

التعهد 14

ضرورة أن تتعهد الولايات المتحدة بالسماح لإسرائيل بالاحتفاظ بجميع الأراضي العربية التي احتلتها واستوطنتها بشكل غير قانوني، وأن كل الحديث الأمريكي عن “حل الدولتين” سيقتصر على وعود مفتوحة ومتعمدة ، ومستقبل غامض.

التعهد 15

الوعد بأن أمريكا ستساعد إسرائيل في جميع المجالات وخاصة في مجال التكنولوجيا، تحت ستار “التعاون العلمي والتكنولوجي”.

التعهد 16

الوعد بأن يحصل حاملو جوازات السفر الإسرائيلية على معاملة خاصة من خلال إدراجهم “في برنامج الإعفاء من التأشيرة الأمريكية في أسرع وقت ممكن”.

من المثير للدهشة أن الإعلان لم يتعب أبدًا من التأكيد على أنه ليس فقط لصالح إسرائيل، ولكن أيضًا في مصلحة الولايات المتحدة، وكذلك “لصالح الشرق الأوسط والعالم”.

The Jerusalem Declaration revisited

With Israel in its eighth decade, many worries and fears haunt its people. The curse of the eighth decade has become an obsession for the Israeli political elite, which is no surprise in a state based on religious mythology; it is bound to continue in the same vein. The so-called Jerusalem Declaration, signed by US President Joe Biden and Israeli Prime Minister Yair Lapid on 14 July, represents an attempt to provide Israel with some missing reassurance.

In the text of the declaration there are at least sixteen occasions when it stresses US compliance with Israeli demands. All represent US pledges in this respect, to the extent that it is very easy to think that it was written by Lapid and not a nameless US official.

Pledge 1

The document keeps reiterating the importance of maintaining Israel’s security, and that the US will do its utmost to guarantee it, almost from the first paragraph to the last. In fact, the word “security” is mentioned thirteen times, as I mentioned in an earlier article for MEMO.

Pledge 2

The document emphasises that even if, for any reason; the interests of the two sides do not converge, there is a more important reason to continue US support and aid for Israel. Both, we are told, share the same values: “An unwavering commitment to democracy, and the rule of law”, not to mention their shared desire to save the world.

Pledge 3

Washington is committed to maintaining Israel’s military superiority in the Middle East. Moreover, “the United States reiterates its steadfast commitment to preserve and strengthen Israel’s capability to deter its enemies and to defend itself by itself against any threat or combination of threats.”

Pledge 4

Due to increasing numbers of dissident voices in the Democratic Party calling for Israel to be held accountable for its crimes, there is a fear in the occupation state that the Democrats might not be so enthusiastic to give it the blank cheque that it is used to getting from both major parties in America. And that it may, at some point, lose US support if Democrat policies change. Hence, Israelis were anxious to get a clear commitment that the unconditional support for Israel is a matter of political agreement in the US. They got it in the Jerusalem Declaration: “The United States further reiterates that these commitments are bipartisan and sacrosanct.” It is repeated elsewhere in the document: “The United States and Israel note that nothing better reflects the steadfast and bipartisan support of the United States to Israel’s security than the unprecedented Memoranda of Understanding on security assistance signed by successive US administrations over the last few decades…”

Pledge 5

The declaration made it clear to have the American pledge to protect Israel no matter what, including against its regional foes such as Iran, Hezbollah and Hamas: “Integral to this pledge is the commitment never to allow Iran to acquire a nuclear weapon, and that [the US] is prepared to use all elements of its national power to ensure that outcome.”

Pledge 6

The sixth assertion is that the relation between the two sides is not only Israel’s need, but America’s as well. This was affirmed more than once in the declaration. “…strategic commitments that are vitally important to the national security of the United States itself,” for example, and “…the United States considers Israel’s security essential to US interests…” Indeed, as we have seen in the document, the US is definitely of vital importance to Israel, yet nobody has ever explained why Israel is so important to the US.

Pledge 7

The declaration reflected the Israeli need for persistent and sustainable US financial and technological support that represents a lifeline for the occupation state. It sought to reassure the Israeli public that American tax dollars will keep flowing in as it has over the past seven decades: “The United States strongly supports implementing the terms of the current historic $38 billion Memorandum of Understanding in full.” Washington promised an extra billion dollars as a bonus.

Pledge 8

The need for US support to change the nature of the Middle East and turn Israel into a regional hegemon sees a reference to “…joint US-Israeli efforts to build a new regional framework that is changing the face of the Middle East…”

Pledge 9

The need for American support in pressurising Arab and Muslim countries to accept Israel as an integral part of the region: “The United States is committed to continue playing an active role, including in the context of President Biden’s upcoming visit to Saudi Arabia, in building a robust regional architecture; to deepen the ties between Israel and all of its regional partners; to advance Israel’s regional integration over time; and to expand the circle of peace to include ever more Arab and Muslim States.”

Pledge 10

The need for American support to integrate Israel in the international community, which was expressed in the context of the I2U2 initiative by Israel, the US, India and the UAE.

Pledge 11

The need for US protection from NGOs which work to deliver justice to the Palestinian people and hold Israel accountable for its crimes and breeches of international law, especially but not exclusively the popular and entirely peaceful Boycott, Divestment and Sanctions (BDS) movement.

Pledge 12

The need for America to act as a shield for Israel in international organisations and platforms, ready to label any attempt to question Israel about its crimes as anti-Semitism, bias and hatred.

Pledge 13

The need to express the exceptionalism of the “State of Israel” as a “Jewish and democratic” state, and the exceptionalism of its people “whose uncommon courage, resilience and spirit of innovation are an inspiration to so many worldwide.”

Pledge 14

The need for the US to promise that Israel will be allowed to keep all of the Arab territory that it has occupied and settled illegally, and that all American talk about the “two state solution” will be restricted to open-ended promises and a deliberately vague future.

Pledge 15

The promise that America will help Israel in all fields, especially in technology, in the guise of “scientific and technological cooperation”.

Pledge 16

The promise that Israeli passport holders will get special treatment by being included “in the US Visa Waiver Programme as soon as possible.”

Amazingly, the declaration is never tired of stressing that it is not only in favour of Israel, but also in the best interests of the United States, as well as “to the good of the Middle East and of the world.”
Source: Middle East Monitor